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国际锐评:英国脱欧,路在何方?

2019-01-18 17:02:51  来源:央视网  作者:评论员
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  英国下议院星期二(15日)就首相特蕾莎·梅与欧盟达成的“脱欧协议”进行表决,最终以432张反对票对202张支持票的结果,“碾压式”地否决了这一协议。

  “脱欧协议”遭英国议会否决,这一结果并不出乎外界意料。在表决前,国际舆论就普遍预测该协议遭否决的可能性很大,但是,反对票比赞成票竟然多出230票,这一差距确实超出了外界的预期。梅政府因此超越1924年英国工党麦克唐纳政府,创造了英国议会历史上政府议案获反对票最多的一项表决。

  更重要的是,如此悬殊的票数差距,标志着特蕾莎·梅自担任首相以来一直推行的、以与欧盟继续保持紧密关系为目标的“软脱欧”策略已经失败。特蕾莎·梅实际上属于坚定的“留欧派”,认为与欧盟“一刀两断”式的分手不符合英国的根本利益。因此,面对要求“脱欧”的公投结果,她的选择是最大限度地以“脱欧”之名行“留欧”之实。梅首相认为,这一策略既可以在名义上满足“脱欧派”让英国不再成为欧盟成员国的诉求,又可以让英国在事实上成为“不是欧盟成员国的成员国”,进而获取“留欧派”的支持。

  很明显,梅首相的“脱欧”策略两头不讨好,“脱欧派”与“留欧派”对此都表达了反对意见。这次“脱欧协议”遭议会否决,不仅让英国“脱欧”进程陷入了空前的危机,也使得英国国运面临二战以来最为严峻的抉择。

  票决结果预示着梅首相的个人政治前途也不乐观。在保守党内,她面临着以辞职来对表决失败负责的巨大压力。英国反对党工党党魁科尔宾已表示,要发起对梅政府的不信任动议。英国议会将于16日对这份动议进行辩论和投票。一旦议会通过不信任动议,新政府须在14日内组成并获得半数以上议会下院议员支持,否则英国将提前举行大选。

  然而,更换首相,或者换政府,都只能暂时缓解对梅政府“脱欧协议”的不满情绪,并不是解决问题的有效途径。当前,英国陷入“脱欧”困境的根源是各政治派别之间以及精英与民众之间无法重建“政治共识”,对于“英国该向何处去”这一事关国运的关键问题,各方有的是空洞的愤怒,而没有理性的路线图。正如特蕾莎·梅在表决后所说:“下议院已经表达意见,政府也会聆听。很明显,下议院不支持这个协议。但今晚的投票却没有告诉我们,他们支持什么?”

  “支持什么?”这才是英国政治精英们必须直面的终极问题,但很显然,他们只知道不想要什么,却不知道想要什么以及如何去要。今天,英国议会不支持现有的“脱欧协议”,却也不想要无协议的“脱欧”。 二次公投看似是一条出路,实际上它要付出极大政治代价,会动摇英国制度的基石。因为,若再次举行“脱欧”公投,就是直接否决了过去的公投结果,违背1740万投票支持英国退欧的选民意愿。这会让英国的“民主政治”信誉遭遇巨大危机,可能会引发民众更深层次的不满,给英国带来更大的混乱,在政治上是不可行的。

  未来英国“脱欧”进程怎么走?欧洲理事会主席图斯克表示:如果达成协议是不可能的,又没有人希望无协议退欧,那么谁最终会有勇气说出唯一积极的解决方案是什么?图斯克所说的“唯一积极的解决方案”,其实就是希望英国留在欧盟。这种可能性是存在的,但需要英国政治家们有“勇气”撤回“脱欧”申请。显然,这要冒巨大的政治风险。

  同时,“无协议脱欧”的可能性也在加大。欧盟委员会主席容克宣称,欧盟将加强准备,应对英国无协议退出欧盟的局面。他在一份针对英国表决结果的声明中坦陈,随着投票结果出炉,英国无序“脱欧”的风险增加了。

  在很多国际观察家看来,英国“脱欧”是一个巨大的错误。这不仅会削弱西方国家作为一个整体的国际地位,也给英国的经济前景带来不确定性,逐步动摇伦敦作为全球金融中心的地位。到底英国脱欧是一个巨大的错误,还是如“脱欧派”所言是一个前所未有的机遇?这个问题需要英国的政治家们给出负责任的选择。

  (国际锐评特约评论员)

  原标题:国际锐评|英国脱欧,路在何方?

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